环保行业应该还有10年的高速发展期 需求增速有望持续过超过10%

    发布时间: 2018-11-09 15:59     点击次数:

            快速的工业化进程使我国经济高速发展,同时也给我国的生态环境造成了巨大的负担。空气、水体和土壤污染后果在后工业化时代日益显现。全社会对环境污染问题的重视度日益提高,这客观上也促进我国开启了一个从设备制造到基础设施建设再到环保运营的全环保产业链高速发展期。

            按照国际经验,环保产业需求有较大增长空间,从美日的经验看,环保产业的高速发展期都持续了30年以上。我们预计环保产业在未来的10年里将维持两位数的高增长。

            目前监管由行政化向法制化升级,随着一系列法规的更新颁布和在此基础之上的排污许可证制度的出台,我国环保监管的基础性法律框架体系已经基本完善,监管法制化、常态化特点更加突出。

            大气环保由限产向限排升级。我国缓解空气污染的主要做法是供暖期对“两高一剩”行业进行限产。目前,我国已在火电领域,并极可能在非电领域推广“超低排放”标准,其主要排放限值不到欧盟标准的1/3。

            水体环保由单点控制向流域治理升级,2018年初启动的长江流域专项整治为标志,水体治理开始从全流域环境容量角度考虑流域内排污口设置,监管升级方向明显。同时黑臭水体治理也由36个城市增加到300个地级市。

            土壤方面的环保将由控制污染扩散向土壤修复升级。我国土壤环保目前仅限于通过固废和污水的处理控制污染进一步扩散。未来已污染土壤修复将是环保行业中增长空间最大的领域。风险集中在部分地方政府的支付压力。保支出在财政支出比例目前低于3%,同时环保重要性明显高于其他公共品领域。

            环保整体需求空间巨大,2007年以来的10年里,我国的环境保护财政支出从995亿元增加到5672亿元,年复合增长率达到19%以上。对于未来需求的增速,我们通过对发达国家环保行业发展历史的分析和我国目前环境污染的现状来进行判断。

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            借鉴发达国家的经验,美、日两国都经历过环保需求集中释放的阶段。而且这一进程都持续了30年以上的时间,美国、日本环保需求释放持续时间长达30年以上。

            目前我国环境质量和标准与发达国家还有较大的差距,虽然我国在环保治理方面已经经过10年左右的持续投入,在治理实践中也取得了一定的效果,但由于前30年我国经济处于重工业高速发展阶段,对环境造成的伤害较大,我国环境质量总体水平离国际平均水平还有较大的差距。总体空气污染程度超出WHO指导值100%以上在气体排放方面,首先从国际通用的PM2.5和PM10的年平均浓度数据来看,我国整体水平还没有达到国家一级标准。根据环保部公布的《2017年中国环境状况公报》,我国PM10已达到国家二级标准,但比一级标准高出了70%以上,而PM2.5浓度还没有达到我国二级标准,更是远远低于了一级标准的要求。其次,即使在我国一级标准中,这两个指标也远远超出了世界健康组织的指导值。我国这两个数值的最高标准分别比WHO指导值高出了100%和50%。这也说明我国空气质量的改进依然任重道远。
     

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